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2018年全省卫生计生暨党风廉政建设工作会议在兰州召开

日期:2018/1/19 9:58:41   来源:本站原创    作者: 人事教育科    阅读  【字体:
 

 

 1月17日,全省卫生计生暨党风廉政建设工作会议在兰州召开。副省长李斌出席会议并讲话,省政府副秘书长王向晨传达了省委书记林铎、省长唐仁健对全省卫生计生工作的批示,省卫生计生委主任郭玉芬、党组书记尚裕良分别作了全省卫生计生工作报告和全省卫生计生系统党的建设暨党风廉政建设工作报告。

  李斌充分肯定了党的十八大以来全省卫生计生工作取得的成绩。他指出,党的十八大以来,全省卫生计生系统紧紧围绕党中央国务院和省委省政府决策部署,深入开展健康甘肃建设,不断深化医药卫生体制改革,全省卫生计生事业取得长足发展。出台《关于全面推进甘肃省卫生与健康事业发展的意见》和《“健康甘肃2030”规划》,构建了把健康融入所有政策的大卫生大健康工作格局。深入推进健康扶贫,实现了建档立卡贫困户个人自负合规医疗费用年控制在3000元以内的目标。医药卫生体制改革取得突破性进展,全省各级公立医院全面取消药品加成,分级诊疗、家庭医生签约服务和医联体建设稳步推进,基本完成了城乡居民医保制度整合,医疗机构监督管理全面加强,基层医疗卫生服务体系进一步完善。积极稳妥落实全面两孩政策,实现了卫生与计生的深度融合和协同发展。中医药产业事业融合发展迈出坚实步伐,国医大师实现零的突破,国家首个省级中医药产业发展综合试验区启动建设,成功举办2017甘肃中医药产业博览会。疾病防控和应急保障工作成效明显,在全国率先出台《鼠疫预防和控制条例》,及时有效地应对处置了各类传染病疫情。

  李斌要求,各地、各单位要全面贯彻落实党的十九大关于实施健康中国战略的决策部署,进一步明确基本方略、工作方法,扎实推进各项重点任务落实。一要持续深化医药卫生体制改革,推动分级诊疗取得更大进展,每个城市至少建成一个有明显成效的医联体。深化公立医院改革,逐步建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制,推动公立医院按医院章程行使经营自主权、人才使用权、薪酬分配权。强化公立医院“千分制”量化考核,建立与医保支付、财政补偿挂钩的机制。二要提高基层医疗卫生机构服务能力和质量,全面建成省、市、县三级全民健康信息平台。完善医疗卫生人才引进、培养、使用机制,实施基层医疗服务能力提升民生实事项目。三要深入推进健康扶贫,以“两州一县”和深度贫困县为重点,加大政策宣传和落实力度,兜牢贫困群众医疗保障底线。四要推动中医药事业产业融合发展,创新中医药服务模式,完善中医药服务体系和服务机制,提高基层中医医疗服务的可得性和可及性,推动国家中医药产业发展综合试验区建设。五要全面落实国家计划生育政策,鼓励群众按政策生育。六要加强重大疾病防控,确保及时有效处置各类突发公共卫生事件,努力实现重点传染病、地方病、慢性病发病率逐年下降的目标。

  李斌强调,各级卫生计生部门要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党对一切工作的领导和全面从严治党的基本方略,实打实、硬碰硬,确保完成各项目标任务。要强化公立医院党建工作和基层党组织建设,切实加强党的领导,树牢“四个意识”,确保党中央、国务院和省委省政府决策部署不折不扣贯彻落实。进一步转变作风,落实党风廉政建设“一岗双责”要求,持之以恒正风肃纪,坚决防止享乐主义、奢靡之风,切实纠正形式主义、官僚主义。要发扬“钉钉子”精神,加强调查研究和督促检查,结合三纠三促专项行动,治理不作为、慢作为和“慵懒散”问题,确保各项政策措施落地见效、开花结果。

  郭玉芬总结回顾了十八大以来及2017年全省卫生计生工作情况,并就2018年工作进行了安排。她强调,全省卫生计生系统在统筹推进各项工作的同时,要围绕“补短板、强弱项、抓重点、保关键”,集中精力抓好12项重点工作。一是继续完善分级诊疗制度,严格执行转诊制度,做好各级医疗机构能力评估和病种调整工作,推动省、市、县三级紧密型医联体建设。二是落实门诊按人头、住院按病种总额预付的支付方式改革及“先诊疗、后付费”和“一站式”结报。三是加强临床路径管理应用,规范医疗机构诊疗行为,确保医疗质量安全,实现公立医院临床路径管理工作全覆盖。四是完善并推进公立医院“千分制”考核等综合监管制度,制定实施考核结果与医保支付挂钩、与医生医疗行为挂钩的实施办法,严格控制不合规医疗费用。五是全面落实基层医疗卫生机构负责人公开竞聘上岗和任期目标管理制度、财务预算管理制度、取消“收支两条线”,激发基层运行活力。六是促进基层计生队伍转型发展和妇幼保健服务能力提升,提高计生队伍参与建档立卡贫困户因病致贫返贫摸底调查、家庭医生签约健康管理服务、健康教育和政策宣传等工作能力。七是实施县级重点专科和薄弱学科建设项目,有效提升县域医疗服务能力。八是全面建成省、市、县三级全民健康信息平台,实现区域内全民健康信息互联互通,有效支撑基层服务能力提升。九是开展深度贫困地区组团式整体帮扶,每个省级医疗机构分别支援2-3个深度贫困地区基层医疗机构,促进受援地区常见病、多发病分级诊疗能力大幅提升。十是强化贫困人口患病情况调查,准确掌握每县、每乡、每村、每户因病致贫、因病返贫情况,在此基础上提供有针对性的个性化家庭医生签约服务,因户施策、因人施策、精准帮扶。十一是强化健康扶贫政策宣传,深入解读健康扶贫惠民政策,健康扶贫政策知晓率达到90%以上。十二是加强省市县中医药重点专科建设,提升基层中医药服务能力,强化中医药特色优势发挥。

  尚裕良全面回顾了2017年全省卫生计生系统党的建设暨党风廉政建设工作成效,并就2018年党的建设暨党风廉政建设工作作出安排。一是全面深入学习贯彻十九大精神,采取多种形式,理论联系实际,密切结合健康中国战略,学深、读懂、悟透,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全系统干部职工的头脑。继续推进“两学一做”制度化常态化,精心谋划和开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,最大限度激发全系统推进健康扶贫和健康甘肃建设的内生动力,切实将学习十九大精神转化为推进卫生计生事业平衡协调发展的实际行动。二是加强卫生计生行业党的政治建设,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党廉洁自律准则》。要把健康扶贫作为全系统最大的一项政治任务,以拼死担当的勇气,只争朝夕的使命感和紧迫感,全力落实已出台的各项健康扶贫政策措施。三是持之以恒强化作风建设,推动中央八项规定实施细则在全系统落实落细,坚决抵制“四风”反弹。深入推进“三纠三促”,着力整治不担当、不作为、弄虚作假等突出问题。继续推行包保督查责任制,强化推进落实和责任追究。大兴调查研究之风,详细掌握卫生计生事业发展和健康扶贫基础数据,认真查找问题不足,深入了解群众需求。持续加强行风建设,严格执行国家卫生计生委“九不准”规定,强化医德医风教育和行业自律,塑造清风正气形象。四是持续强化党内监督,紧盯健康扶贫、医疗保险、药品购销、建设项目等重点领域,建立完善明查暗访督查制度,用好监督执纪“四种形态”,严肃对待群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为。五是着力推进公立医院党建工作,充分发挥公立医院党委的领导核心作用。完善党建工作领导体制,充实党建工作内设机构和人员,加强基层组织制度建设,推动党建工作和业务工作同部署、同落实、同考核,把公立医院党的建设与现代医院管理制度紧密结合、同步规划、同步推进。

  会上,张掖市、白银市、庆阳市、平凉市、酒泉市、天水市分别就卫生计生重点工作、公立医院综合改革、城乡居民医保整合、“先诊疗后付费”和“一站式”结报、鼠疫防控以及计划生育工作进行了大会交流发言。会议还围绕贯彻落实林铎书记、唐仁健省长批示和李斌副省长讲话精神,推进2018年重点工作任务落实等进行了深入座谈研讨;郭玉芬主任代表省卫生计生委与各市州卫生计生委签订了《2018年全省卫生计生12项重点业务工作目标管理责任书》。

  省医改领导小组成员单位负责同志,省卫生计生委领导班子成员;各市州、甘肃矿区卫生计生委,兰州新区卫计和食药监局主要负责同志;中央驻甘医疗卫生单位、驻兰部队医疗卫生单位、驻兰大型国有企业医院负责同志;省属各医疗卫生计生单位党政主要负责人以及省卫生计生委机关各处室负责同志参加了会议。

 



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