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关于做好2017年全市卫生计生宣传工作 的通知

日期:2017/7/24 16:45:34   来源:市卫计委    作者: 办公室    阅读  【字体:
 

 

各县(区)卫计局,平凉工业园区社会事业发展办公室,市直各卫生计生单位,市人民医院:

根据省卫计委《关于做好2017年度卫生计生宣传工作的通知》(甘卫办宣传函〔201774)要求,结合我市实际,现就做好2017年度全市卫生计生宣传工作通知如下:

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全国、全省、全市卫生与健康大会精神,以新形式下党的卫生与健康工作方针为指引,以推进健康平凉建设为主线,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,充分发挥宣传工作的先行先导作用,坚持价值引领,把握正确导向,以新闻宣传树立良好形象,以舆论引导化解社会热点,以文化建设增进社会共识,倡导社会大宣传,开展宣传大联合,抢占舆论制高点,唱响社会主旋律,打好工作主动仗,扩大典型影响力,激发行业正能量,深入推进典型宣传、阵地宣传和文化宣传,着力提升新闻发布和舆论引导能力,有效提高健康促进与健康教育工作水平,着力构建规范科学、健康有序的医疗新秩序,为加快卫生计生事业改革发展,推进健康平凉建设提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和社会环境。

二、主要任务

(一)全面加强新闻宣传和舆论引导

1)做强新闻发布。制定落实相关新闻发布制度,建立新闻宣传长效机制,围绕健康平凉、深化医改、全面两孩、精准扶贫、医养结合等重点工作和《关于全面推进卫生与健康事业发展的意见》、《“健康平凉2030”规划》、《关于开展大健康产业行动计划的实施方案》等事关卫生计生事业改革发展的重要文件,制订新闻宣传规划,健全重要工作解读机制,加强媒体联络与服务,以专栏、访谈、集中采访和系列报道等形式组织开展好新闻宣传。

2)提升舆论引导能力。建立完善舆情收集与分析制度和全系统上下联动机制,加强重大政策出台前的舆情风险评估,按照重要舆情处置办法的有关规定,落实属地管理和谁主管谁负责的原则。及时了解民意,监测行业相关舆情,重大情况及时上报,重要事项及时通报。做好权威信息发布和社会热点引导工作,建立全市卫生计生系统舆情回应体系,综合管理各级各单位微信、微博、今日头条等媒体平台,做好重大舆情、突发事件的舆情回应引导工作。

3)打造新媒体平台。继续加强各级微信、微博和今日头条官方新媒体平台建设和发布工作,提升官方网站新闻发布和管理水平,打造权威发布平台。各县(区)卫计局在8月份前全部开通微信公众(订阅)号、微博和今日头条号官方账号;各级医疗机构和卫生计生直属单位,可根据工作需要开通。各级各单位要严格按照《甘肃省卫生计生系统新媒体协作管理办法(试行)》要求,开展相关工作。

4)发挥传统媒体作用。要抓好健康教育类电视栏目的播放,监控质量,掌控进度,保障经费。组织有权威的医疗、养生专家,结合实际、自主创新举办各类健康电视讲座,通过报刊杂志、网络媒体的宣传,引导群众关注参与,扩大影响力,提高收视率。尤其要加大省上提供的科学就医、优生优育、基本公卫、戒烟等公益广告的播放力度。要进一步拓宽领域,在报刊杂志、广播电台和网络媒体上开辟健康教育栏目,广泛普及健康知识,提高群众健康素养水平。有需要再次定制《养生堂》光盘的县(区)可与市卫计委办公室联系。

(二)积极开展社会宣传和文化活动

5)深化宣传阵地建设。各县(区)、各单位要进一步加大宣传阵地建设力度,以群众需求为出发点,按照布局合理、设置科学、内容准确、体现融合的要求,对各类户外宣传品、入户宣传品、宣传标语进行清理更新。要以全国健康文化宣传基地创建为契机,对各类文化大院、长廊、书屋等宣传阵地进行优化创新,打造各地宣传品牌,市卫计委适时组织推荐一批省级、国家级健康文化宣传基地。认真做好省卫计委免费制作及邮寄到县(区)的卫生计生工作墙报发放工作,及时要求乡镇街道社区张贴到乡卫计办、卫生院、村卫生室、社区服务中心等地。

6)丰富重要节日宣传。积极发挥计生协等组织和社会各界力量作用,整合部门资源,结合卫生计生重要节(纪念)日和“三下乡”、“中医送温暖”、“学雷锋志愿者服务”活动、315消费者权益日等活动,以义诊、咨询、讲座和文化活动等形式开展宣传服务活动。将提高居民健康素养水平作为重点任务,围绕合理膳食、适量运动、心理健康、控烟限酒等主题,普及健康知识和技能。

7)抓好行业精神文明建设。深化行业社会主义核心价值观宣传,丰富教育内容、开展多种活动,塑造良好的精神风貌。以全系统先进称号评选年活动为契机,加强先进典型挖掘和培育,选树一批反映时代精神、代表行业形象的典型,以多种形式开展宣传,弘扬卫生计生职业精神。积极开展各级“人民好医生”、“寻找最美医生”、“感动平凉”、“平凉好人”、医德医风先进个人等先进典型推介,多角度展示全市卫计系统行业风采。

8)推进行业文化建设。各县()、各单位要以行业文化为载体,融入卫生计生文化、工作成就、健康理念和政策宣传,继续做好“健康甘肃卫生计生文化剧目巡演”活动的组织工作。积极做好“五个一工程”、“人口文化奖”等各类国家级文化作品评选的征集推荐工作。要提供必要的支持,充分发挥计生协、群团组织和社会各界文艺爱好者,参与卫生计生文化作品创作、演出,丰富卫生计生文化活动。

9)开展婚育新风进万家活动。按照11部门《关于深入推进“十三五”期间婚育新风进万家活动的实施意见》精神,联合有关部门普遍开展婚育新风进万家活动,结合幸福家庭创建、关爱女孩、妇幼健康、医养结合、疾病防治、科普健康,通过宣传倡导、优质服务和政策推动,增强全社会的人口国情、计划生育基本国策意识,推进婚育文明建设。

(三)全面推进健康促进与教育工作

10)加强健康促进与教育体系建设。按照国家、省卫计委安排,做好健康促进和教育体系建设,健全完善县、乡、村卫生计生服务机构健康教育工作职能,因地制宜推行基层计划生育专干转岗培训承担健康教育工作。加快健康教育专业机构和基础建设,提升服务水平。

11)深入推进健康促进工作。深化健康素养促进项目和“健康中国行”活动,扎实推进健康平凉建设和健康促进县(区)试点工作。推动素养提升工程全面覆盖,扎实做好健康巡讲、健康促进医院、健康促进县(区)建设,重点疾病、地方病、重点领域健康教育工作和居民健康素养监测工作。加强健康教育机构和专业人员能力建设,提升工作水平,落实健康素养促进行动项目。

12)切实做好控烟履约工作。开展控烟宣传教育、主题宣传和烟草控制大众传播活动,继续做好无烟卫生计生系统创建、烟草流行监测、戒烟门诊建设,大力宣传倡导无烟政府、无烟机关、无烟医院、无烟学校、无烟企业创建工作。继续组织第三方评估机构对全省卫生计生机构控烟工作进行明查暗访,并进行通报,督促控烟工作开展。

三、工作要求

(一)加强领导,保障经费。各县(区)、各单位要高度重视,加强组织领导,做好统筹协调,加强与党委、政府宣传部门的沟通联系,充分整合各类宣传资源,保障必要的人员、经费,统筹兼顾、突出重点,确保卫生计生宣传各项工作顺利开展。

(二)强化培训,健全队伍。要加强宣传工作人员媒体素养、宣传业务、新媒体应用和健康教育培训,提升业务能力。调动和发挥相关直属联系单位、协会学会的优势和作用,建设一支强有力的宣传队伍。

(三)完善考评,落实责任。各级要将宣传工作纳入卫生计生工作全局,细化年度宣传方案和考核评估细则,落实奖惩措施,切实将卫生计生宣传各项工作落实到位。市卫计委将以委托评估、现场查看、调阅资料等形式对各地宣传工作开展情况进行量化评价,并将结果纳入年终考核予以通报。

(四)扎实工作,填好报表。为了及时掌握各县(区)、各单位宣传工作进展情况,市上设计制作了《全市卫生计生宣传教育工作情况统计表》(1-3),要求每月5日前上报截止上月底的年度累计数据,首次上报日期为85日。请各县(区)负责宣传工作的同志,认真工作,据实填写,按时报送,有关重要工作数据将纳入全市卫生计生工作月通报和年终考核内容。此外,910日前将全市新媒体人员管理信息统计表报市卫计委办公室。

联系人:马存贵

联系电话:13993394276

电子邮箱:plmcg@163.com

附件:1.全市卫生计生宣传工作量化指标及评价表;

2.全市卫生计生宣传工作统计表;

3.全市卫生计生宣传工作统计表填表说明;

4.甘肃省卫计系统新媒体平台协作管理办法(试行);

5.全市新媒体管理情况及人员统计表。

 

平凉市卫生和计划生育委员会

          2017712

 

  平凉市卫生和计划生育委员会               2017712日印

宣传工作

 

附件1

2017年卫生计生宣传工作量化指标表

量化项目

工作任务

健康教育和促进工作

健康
促进

10分)

1.各县(区)普遍开设健康教育类电视栏目,加大播出频次。以县(区)为单位,播放健康教育公益广告不少于100/年;2.县(区)一级健康巡讲不少于10/年;3.县(区)至少建立1家健康促进医院,1个健康教育基地。

素养
监测

10分)

1.以为县(区)单位素养监测覆盖率达到100%2.以县(区)为单位每季度进行一次居民健康素养水平调查;3.居民“健康66条”知识知晓率达到70%

控烟
履约

10分)

1.以县(区)为单位100%中小学校达到无烟学校标准、100%医疗机构达到无烟卫生计生机构、70%的党政机关单位达到无烟单位标准;2.每个县(区)依托医院建立1个戒烟门诊。

科普
宣传

10分)

1.推进卫生计生行业科普教育基地建设和健康科普作品创作,大力普及医学科技知识;2.卫生和计划生育墙报发放到村一级,保证村卫生室、村委会张贴率达到95%以上;3.入户健康知识宣传册发放率达到80%以上。

宣传   工作

新闻
宣传

10分)

1.各县(区)卫生计生行业部门在当地报刊或主要网站开办“卫生计生”专栏;2.各县(区)每月在省级以上主流媒体发稿不少于1篇;3.各县(区)《甘肃卫生与人口》、《中国中医药报》甘肃周刊、省卫生计生官网发稿全年不少于30篇。4.县(区)卫生计生行政部门开通官方微博、微信和今日头条,并发送政务消息全年不少于100条;

社会
宣传

10分)

1.各县(区)辖区内宣传品无过时、破损现象(包括入户宣传品);2.普遍开展健康文化宣传基地创建工作,评定时各县(区)获得省级命名的不少于1个,获得国家命名的另加分奖励;3.重要卫生计生纪念日开展社会宣传活动情况,承办市级以上活动的另加分;4、开展“婚育新风进万家”活动。

典型
宣传

10分)

1.全年选树推荐先进典型不少于1个,开展典型宣传活动,获省级以上奖励的给予加分;2.组织开展“寻找最美医生”、“群众满意的卫生计生机构”等大型评选活动,获省级以上奖励的给予加分。

行业
文化

10分)

1.配合做好“健康甘肃卫生计生文化剧目巡演”活动,给予组织好的县(区)加分;2.调动各方力量,开展行业文化作品创排、演出和宣传活动,给予有优秀作品的县(区)加分。

精神文明建设

10分)

1.组织开展行业精神文明单位创建工作,给予组织好的县(区)加分;2.开展学雷锋志愿者等精神文明建设活动,给予组织好的县(区)加分。

日常工作(10分)

通知收发、报送材料、工作质量等。

 
 
 
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点击下载文件:2017年卫计宣传工作通知附件2.xls

 

 

 

附件3

全市卫生计生宣传工作统计报表填表说明

 

一、统计范围

表一至表三,县(区)数据除统计乡镇街道和局机关相关数据外,还包含县(区)直属医院、监督所、疾控中心等下属单位数据,具体表中可将以上单位与乡镇等一样单列。所有报表数据均需从乡镇及下属单位逐级统计上来,不允许只填写(虚报)一个县级合计数据。

二、统计时限

201711日开始,本月10日前上报截止上一月月底的数据。例如:810日上报从201711日开始至731日的统计数据。

三、注意事项

①表一:1=2+15项;2=3+4+5+6+7+8+9+10+11+12+13+14项;15=16+17+18+19+20+21+22+23项。

②表二:“广播电视发新闻稿”指的是各级广播电视报道的本级卫生计生工作方面的新闻,篇幅较大的新闻纪录片、专题、记者观察等也统计在内。“每周播出时长”以分钟统计。公益广告包含《优生优育公益广告_1》、《科学体检公益广告_2》、《科学就医30秒广告片(最终版)》、《基本公卫服务》、《戒烟》(可在卫计群共享中下载)以及县(区)自行制作的公益广告等。

1=2+3+4+5+6+78910111213项乡镇街道空填;

③表三所有统计数据均为累计数据,表一、表二数据均为本期数据,即2017年以来统计数据。

附件4

甘肃省卫生计生系统新媒体平台协作

管理办法(试行)

 

为了加强各级新媒体(微信、微博、今日头条等新媒体官方账号)平台协作与管理工作,提升新媒体平台在新闻发布、舆情回应、重点推介等工作效果,依据国家、省委省政府要求和有关制度规定,制定甘肃省卫生计生系统新媒体平台协作管理办法(试行)。

一、工作原则

统筹协作:涉及我省卫生计生领域,引起全省及以上关注的社会舆情、突发事件和重要政策发布、重要活动、重大典型推介,采取全系统、多平台发声方式,全省卫生计生系统新媒体平台统一发布。

分级处置:针对区域性卫生计生社会舆情、突发事件和重要政策发布、重要活动、重大典型推介,由市州组织相关发布工作,所在区域外新媒体平台自愿参与。

快速响应:涉及我省卫生计生领域,引起全省及以上关注的社会舆情、突发事件,所在地卫生计生行政部门是第一责任单位,在处理的同时需逐级上报情况。在事发8小时内提客观真实原因、人员伤亡等基本情况(可以电话、短信形式);事发12小时内提供工作措施、人员伤亡等较详实的进展情况;以便及时预判,做好应对工作。

慎重启用:卫生计生系统新媒体平台的全系统协作只在确实必要时启用,切实保障各单位官方账号的自主性和多样性,更好的服务社会。各相关单位需要启用系统协作的,需逐级上报审批,确认发布范围与时机。

二、人员组成

省卫生计生委宣传处负责统筹全系统新媒体平台协作管理组织事宜,设管理员1名;各市州卫生计生委宣传科(宣传业务承担科室)负责人或专管员负责市州辖区内卫生计生新媒体平台协作管理组织事宜,设管理员1名。县级新媒体协作管理事宜由市州根据实际情况确定。全省卫生计生系统行政部门新媒体管理人员、各级医疗机构、直属单位开通新媒体平台的管理人员为工作人员,负责本单位内部汇报协调、发布等工作。系统新媒体平台协作指令统一通过QQ群号发布,不再以文件形式通知,各单位工作人员负责对本单位领导的汇报工作。

201741日前,全省各级卫生计生行政单位开通新媒体官方账号,并以市州为单位将辖区内卫生计生新媒体官方账号(包括卫生计生行政部门和已经开通新媒体官方账号的医疗机构、直属单位)信息统计报送(见附件),所有管理人员加入“新媒体协作管理”群(QQ群号:600232201)。

三、组织程序

省卫生计生委宣传处管理员负责研判全系统新媒体平台启用时机、响应范围,组织材料,发布协作指令。市州卫生计生委管理员负责研判辖区内卫生计生新媒体平台启用时机、响应范围,组织材料,发布协作指令。

四、协作办法

一级响应:全省卫生计生系统所有新媒体平台按照省卫生计生委宣传处组织制作的通稿材料统一按时限、内容发布。

二级响应:全省卫生计生行政部门官方账号,省卫生计生委宣传处组织制作的通稿材料,按时限、范围和内容发布。

三级响应:市州辖区内卫生计生系统所有新媒体平台按市州卫生计生委组织制作的通稿材料,按确定时限、内容和范围发布。

四级响应:由各需求单位制作通稿材料,经市州、省级审核后,提供全系统新媒体平台,由各新媒体结合实际进行发布。

五、管理细则

(一)协作管理。全系统各新媒体官方账号年度基础分为100分,每次启动系统新媒体平台未完成工作任务的官方账号扣1分。

(二)质量管理。全省卫生计生系统各新媒体平台发布内容出现重大失误,造成负面影响的扣3分。遇有舆情、重大事件等情况,所在责任单位工作人员未履行工作责任,不提供或拖延提供相关材料的扣10分。

(三)跟踪管理。全省卫生计生系统相关新媒体官方账号,未按要求更新内容,未达到发布数量的扣5分。

(四)责任管理。省卫生计生委依托国家及省级相关平台数据监测,对全省卫生计生系统新媒体账号运行情况进行动态监测并适时开展定期通报工作和责任追究,对于工作不力,造成“僵尸”官方账号的单位进行通报批评,督促调整相关工作人员。适时对运营良好的单位和工作人员进行奖励。

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